文明花开结硕果

福建省石狮市电信局以通信建设、优质服务为突破口，把文明创建活动制度化、经常化，塑造了一个全社会认同的文明企业形象。

一、加强组织领导，措施到位，效果显著。该局领导班子十分重视文明单位的创建工作，专门成立了由党政一把手为组长的精神文明建设领导小组，同时制定了年度创建规划，明确提出“力保省级文明单位、窗口，再上全国十佳”的目标，把创建省级文明单位与行风建设、建满意窗口、通信建设、业务发展指标一起列入各部门考核内容，做到有计划、有措施、目标明确、责任清楚。局领导班子首先从自身做起，带头讲学习、讲政治、讲正气。领导班子要求全局工作始终以用户为中心，为用户提供优质、快捷、高质量、低成本的通信服务。同时，该局紧紧抓住发展不放松，各项指标完成情况均居全区乃至全省前列，被省管理局评为1996—1999优秀企业。

二、严格管理，深化改革，树文明行风，创最佳效益。该局始终坚持创建文明单位与抓企业效益相结合的原则，创造性地提出“先为用户省钱，再为企业赚钱”的企业理念，其具体做法：

一是不断缩短装、移机修障时限，保障用户通信畅通。1998年至今实现内部考核24小时装机制，低于信息产业部承诺三个月、省局承诺一个半月、市局承诺15天的标准。装移机、修障及时率达100％。线路中心自1995年被评为市“青年文明号”先进单位以来，又多次被评为市“电信系统先进集体”。

二是运用现代科技手段，提高通信服务质量。1998年以来，该局技术人员不断研制开发微机应用系统，为用户提供高技术、低成本的通信服务。号线地理信息管理系统的开发，实现了计算机自动配线、配号，既提高了工作效率，又减少了人为性的工作差错；多点收费系统的改造，实现了实时开关机功能，有效解决用户缴费难和停复机不及时等服务热难点问题；开通自动选号系统，实行选号公开化；大屏幕液晶显示屏和新增设的多媒体电脑存储了大量的业务和资费信息，极大地方便用户查询；扩容170话费查询系统，增加线路，增加功能，使用户能通过电话传真免费打印话费清单，增加话费透明度，避免话费纠纷；营业窗口引进高速打印机，减少用户打印清单的等待时间；IC卡管理系统和公话管理系统的投入使用，在一定程度上制止了公话乱收费现象的发生。

三是创造优质服务环境，便民利民。电信营业组在被评为规范服务全国十佳之后，又向优质服务的更高标准迈进，为用户创造优质的服务环境。营业大厅环境优雅，还设有便民用品，营业员坚持做到来有迎声、问有答声、唱收唱找声、走有送声的四声服务。

四是积极参加社会公益事业。积极组织职工参加各项公益事业建设活动，并利用学雷锋月、“五·四”青年节、“电信日”等节假日组织职工走上街头提供免费咨询、免费维修等便民服务。

三、加强教育，全面提高职工素质。该局重视加强职工队伍建设，在党总支的领导下，努力提高全局干部职工的整体素质，培育文明健康、积极向上的企业文化。

1、加强教育，提高职工思想意识。该局重视职工职业道德教育和培训，以1997年被列为市职业道德教育试点单位为契机，开展了以“三爱一满意”和“邮电职业道德”为主题的系列教育。

2、树立典型，营造团结向上的氛围。该局号召全局职工学习局内外的先进人物，带动全局职工开展爱岗敬业、学先模、比奉献活动，每年都有一大批先进职工、文明部室（班组）、文明家庭受到了上级的表彰。

3、强化培训、提高职工业务素质。该局业务培训采取“走出去、请进来”的办法，每年按上级计划安排职工外出培训外，还自办培训班，普及新业务、新技术，保证培训面达100％，完成了“两年一训”的任务。

四、廉洁行政，文明执法。1、建章立制，规范企业管理。该局突出制度建设，制定了《企业奖惩办法》和《劳动纪律考核办法》、《企业“高压线”管理办法》等一系列考核管理办法规范职工行为，对每个班组的考评制订了细致的“千分制”考核表，每半年初评一次，年终总评，作为班组评优、奖惩依据。班组内部实现二级承包考核责任制，岗位职责、工作流程、业务发展、优质服务、安全生产等都以制度形式建立起来，形成了一整套完善的激励约束机制和严格的办事程序，做到有章可循、照章办事。

2、加强廉政建设，杜绝行业不正之风。该局由党总支统一领导，党政工齐抓共管，坚持标本兼治的原则，在企业中形成各级领导廉洁自律，职工文明生产、廉洁从业，“吃、拿、卡、要”现象完全杜绝的良好风气。同时坚持企业重大事项经党总支委员会集体讨论的原则，进一步防止了不正之风和腐败现象的产生。

3、坚持法制教育，自觉依法行政。该局坚持做好职工普法教育，强调做到四个依法：“依法经营、依法管理、依法行政、依法服务”。向职工以发放学习资料，开设学习园地，举办知识竞赛、讲座等形式，宣传普及国家法律法规和行业法规，认真执行国家的法律、法规和政府或物价部门制定的收费项目和资费标准。1998年该局被市政府确定为执法单位，并选派人员参与省行政执法资格认证考试，目前已有3人获得福建省行政执法资格。1997年该局被评为“三五普法先进单位”。

4、推行局务公开，增加透明度。服务标准公开。利用宣传栏、大型液晶显示屏、多媒体电脑、互联网、报刊杂志等媒体采取多种形式对外公开电信业务、电信资费标准、社会服务承诺、工作流程、服务内容、业务台席分布、电信新业务等。行政事务公开。全局各部室、班组工作职责及个人岗位职责公开，并进行量化考核，与收入挂钩。干部选拔上实行公开竞聘，以群众评议，年末考核及领导考评综合评分的方法，公平、公正、公开的原则进行干部选拔。近三年来有三十多名职工通过公开竞聘走上部门负责人的管理岗位。重大事项公开。该局注重企业民主制度建设，多次被评为省级民主管理先进单位。坚持每年1—2次职代会制度，局行政工作报告、各项管理规定等都经职代会审议；坚持业务招待费向职代会报告制度，自觉接受职工监督。职工代表的提案由专门提案小组负责分类督促行政落实答复。

5、建立健全监督机制，加强局内外监督。该局加强以班组管理为基础的内部监督、以服务督察办公室为主的企业监督、多种形式的社会监督，逐步完善三级立体服务监督体制。